1
masthead
17. října 1907.
2
masthead
Přiloha „Národních Listů“ k číslu 288.
5
article
Předlohy vyrovnací jsou tedy podány a na-
stává doba pilného jich studování a — defini-
tivního soudu. Když nekonečné jednání obou
vlád jako zázrakem bylo dne 5. řijna příznivě
skončeno, nebylo o meritorním obsahu nic úřadně
publikováno, a odůvodňováno toto mlčení po-
ukazem k tomu, že o celém komplexu otázek,
z nichž porady vyrovnací sestávaly, usuzovalo
by se jednostranně a nesprávně, kdyby se vy-
trhovala a kritice podrobovala jen jednotlivá kusá
ustanovení. Při neobyčejném rozsahu látky, před
lohami vyrovnacími upravené, a složitosti všech
v počet přicházejících detailních otázek nemožno
ovšem po prvním letmém prolistování obsáhlé
předlohy podati úsudek zevrubný.
Jen ve stručném přehledu budiž se dotčeno
ouvvě směrodatných bodů, v příčině jichž spory
byly nejtužší a k nimž již během jednání ča-
stěji obracována pozornost širší veřejnosti.
6
article
Není vítězů a není poražených! S touto
charakteristikou předloh vyrovnacích může se
spokojiti jen ten, komu hned zpředu byla ne-
odčinitelným faktem celní a obehodně-politická
samostatnost Uher, jak se zevně zračila zvlášt-
ním celním tarifem uherským. To-
muto faktu dostává se v předloze právního
uznání se strany Rakouska, existuje nyní smluvní
tarif mezi oběma státy rak.-uher. mocnářství —
toť nejeennější úspěch Uher! Na místo svazku
obchodního a celního nastupuje »obchodní
smlouva«, kterou arci zatím na zbývajíeích 10
let fakticky v oboru celně politickém ničeho se
nemění, ale formálně uznává se plná samostat-
nost Uher jak naproti Rakousku, tak vůči cizím
státům. — Další hlavní úspěchy Uher spočivají
v tom, že uherským státním papírům
přiznána způsobilost k ukládání v penězích ra-
kouských spořitelen a pojišťoven všeho
druhu a v obchodních kaucích všech oborů
státní správy a v kaucích v soudním řízení,
vše to pod podmínkou jejich znamenání na ví-
deňské burse a dalšího trvání bankovního
společenství.
Uherské státní dluhopisy mají být
osvobozeny od daně rentové (úro-
kové), naproti tomu zástavní listy podléhají
nadále úrokové dani, kdežto daň z titrů Uher-
ského ústavu pro úvěr pozemkový, Zemského
ústavu pro úvěr pozemkový pro malorolníky
Pozemkového úvěrn. ústavu v Sibini snižuje se
na půl proc. Důležity jsou také úsiupky Uhrám
učiněné v příčině železnictvil, zejména
opatření k usnadnění dopravy na košicko-
bohuminské dráze, jako stavba částečné
druhé koleje (však jen současně se započetím
stavby dalmatské dráhy na území uherském)
naproti tomu nepřiznáno přímé spojení košicko
bohumínské dráhy s trati státní dráhy z Bohu-
mína k řišské hranici u Annabergu.
Uher
bůh
Uhry
Rakousko
Annaberg
7
article
Z rakouských úspěchů uvěsti dlužno z vý
Sení uherské kvoty o 2 proc., závazek
Uher ke stavbě železničnlho spojen
s Dalmaeil, reformu peštské bursy (pa-
trně zvláště v tom směru, aby zrušen byl ter
minový obchod obilní jakožto nereelního rázu).
zrušení uherské dopravní daně a konečně
— kontingent 225.000 q cukru, který budeme
směti bez surtaxy vyvážeti do Uher. Bohužel
i tento moment nutno již čítati k »úspěchůme
V olázce úpravy železničních tari-
fů nastaly sice některé dosti důležité, pro nás
výhodné změny odstraněním zvláště. k řik la
vých, ničím neodůvodněných ýhod, Uhrám
dosud poskytovaných, avšak v podstatě zu-
stalo při starém: princip tarifové parity po
nechán v zásadě i na dále v platnosti. Jak naše
tak uherské dráhy budou — právě jak tomu jes
ve smlouvě rakousko-německé, jejíž usta-
novení v příčině té byla úplně přejata — po
vinny, poskytnouti všech tarifových výhod (vý-
jimečných tarifů atd.), povolených v určitých
svých tratích a určitém směru dopravním pro
určité zboží, k žádosti druhé strany i pro totéž
zboží, provenuje-li území státu druhého, ovšem
pokud toto zboží dopravuje se po stejné tratia
v stejném dopravním směru, jako zboží do-
mácí. Parita tato ovšem přichází vhod Uhrám
nepoměrně více než nám, ježto Uhry po na-
šich tralích dovážojí a vyvážejí mnohem více
zboží než my po jejich. Oproti tomu dlužno kon-
statovati, že byly výhody, doposud k velké ško-
dě rakouské produkce, poskytované rakou-
skými státními drahami uherskému zboží
v dopravě transitní (v exportu přes n aš e státní
dráhy), v podstatě zrušeny.
Uher
Uhry
8
article
Výhody tyto byly dvojího rázu: jednak
byly snížené sazby, pro transitní dopravu dru-
hého státu do r. 1899 poskytnuté, vázány
jako tarify maximální (!) pro celou dobu
platnosti úmluv vyrovnávacích, jednak uvázaly
se rakouské státní dráhy v povinnost.
všech snížených sazeb, povolených pro tran-
sit cizího zboží přes naše území cizím
státům, poskytnouti přes stejné pohraniční sta-
nice i zboží uherskému, kterýchžto, ničím
odůvodněných výhod dovediy ovšem Uhry pro
sebe co nejvydatněji využitkovati. Nejeitelněji
působilo toto ustanovení ve příčině úlev, posky-
tovaných našimi státními drahami pro transitní
dopravu Německa na Balkán, neboť týchž
úlev požadovaly Uhry i pro svůj export přes
naše státní dráhy. Zvláštní úmluva byla v nových
ujednáních učiněna stran dopravy, soutěžené
Dunajem a to v ten rozum, že státní dráhy
uherské i rakouské převezmou vždy normální
sazby dunajské paroplavby pro své trati se
vhodnou menší přirážkou,
Otázka bankovní, pro kterou celé vy-
rovnání se mělo rozbiti, zůstává i na dále od-
ložena, Rakousko si jen vymohlo, že uherské
příspěvky ke kvotě a ke společnému dluhu stát-
nímu, jakož i nepřímě daně musejí býti placeny
ve zlatě. Nově zavádí se konečně i instituce
rozhodčího soudu, která spíš může býti
připsána k dobru uherskému. V celé řadě pří-
padů záleží ovšem na provedení hlavních zásad
smluvních, a tak i když by se pokládal samo-
statný uherský celní tarif a cukerní surtaxa za
nezbytné zlo, s nímž rakouským vyjednavatelům
a priori bylo počítati, nemůže býti pochyby
o tom, na čí straně je porážka.
Uhry
Německo
Balkán
Rakousko
9
article
Obsah vyrovnacích předloh.
(Dokončení z odpol. čísla.)
Obsah vyrovnacích předloh.
(Dokončení z odpol. čísla.)
Plavba.
K dalším úmluvám, učiněným v rámei
otázek dopravně politických, náleží dále úprava
používání vlajky loďmi říčními. Aby byla od
straněna nepravidelnost v tomto oboru panujíeí
bylo stanoveno, že říční lodi každé části mají
užívati své národní vlajky též na územi druhé
části a jen pokud se zdržují na přístavištieh
druhé části, a že kromě toho — jako territo-
riální pozdrav mají vzlýčiti též vlajku druhé
části.
Další nová úmluva spočívá v tom, že obě
vlády se zavazují za jistých podmínek uzavřiti
zvláštní smlouvu o stejném nakládání s plaveb-
ními podniky, požívajícími státní podpory.
Ve příčině obojího obchodního námořnictva
pak námořní správy, vykonávání námořní paro
plavby, rybářství námořního, používání námořn
obchodní vlajky, zachována budou ustanovení do
savadní.
10
article
Potravní daně.
11
article
Částečně novou jest úprava potravních danl
V nynější době spravují se v Rakousku
v Uhrách dle zásadně stejně upravených zákonů
a předpisů nepřímé daně (jako daň z piva, ko-
řalky, minerálních olejů a cukru), které jsou
v těsném spojení s průmyslovou výrobou.
Při přesném dodržování této základní zá
sady objevily se již v minulém desetiletí často
obtíže, vzniknuvší z velké různosti zemědělských
a průmyslových poměrů obou státních územi.
Tak na příklad, aby řečené doloženo bylo
příkladem, nebylo v r. 1888 možno stejným
zákony upraviti individualní rozdělení tak zv
kořalečního kontingentu; úprava musila býti po
nechána samostatnému zákonodárství obou částí.
protože v Rakousku měly převahu zájmy hospo-
dářské a v Uhrách průmyslové.
Také stejné měřitko pro zdanění dani pod-
léhajících předmětů nemohlo během času být
dodržáno vzhledem k různosti rozpočtových po-
třeb obou států, pročež v r. 1899 přiznáno
bylo každé části právo vybírati přirážky k daním
potravním, a umožněno to bylo přikazovacím ří
zením, zavedeným z fiskálních ohledů. Nová
ustanovení smlouvy jdou střední cestou tím, že
nestaví více zákonodárství a správu pod tlak
vzájemného závazku, ale stanoví postup na zá-
kladě dohody v oněch základních zdaňovacích
ustanoveních, kde jest to nutno v zájmu zaji
štění stejných konkurenčních poměrů. Jsou tedy
vázány: berní systémy, povolování jistých da-
ňových výhod, nezdaněné používání předmětů
dani podléhajících k účelům průmyslovým a nebo
jiným, vrácení daní, jakož i bonifikace při vý-
vozu za celní linii.
Rakousko
Uhry
12
article
Totéž plati o nynějším přikazovacím r
zení, které nynější smlouvy nerozšiřují, takže
zůstává omezeno na předměty, které také dnes
mu podléhají. Při cukru nastane dokonce zvý-
šení nejvyšší váhy zásilek, které nepodléhaj
ohlašovací povinnosti, což prospěje zvláště' droh
nému pohraničnímu obchodu.
Ve smlouvě uplatňuje se dále zásada, že
obě části mají v oboru nepřimých dávek vyva-
rovati se všech opatření, která mohla by nepří
znivě působiti na schopnost k soutěži zúčastně-
ného průmyslu jednoho státního území s prů-
myslem druhého.
Pokud pak zvláště jedná se o obchod s eu-
krem, byla docílena, nehledě k jmenovanému již
ulehčení v řízení přikazovacím, dohoda v souvi-
slosti s bruselskou cukerní konvencí, již ztráci
v podstatě praktický význam velice sporná
otázka cukerní surtaxy. Tato dohoda stanoví, že
počinaje 1. lednem 1908 po celou dobu trvání
bruselské cukerní konvence nebude vybírána
dávka z cukerních zásilek při vzájemném ob-
chodé všeobecně, jak bylo to stanoveno
zákonnou osnovou, podanou v r. 1903, nýbrž
že tato dávka obnosem 3.5 K za 100 kg spo-
třebního cukru a 3 2 K za 100 kg suroviny vy-
bírána bude tehdy, když tento obchod přestoupí
určitý, skutečným poměrům posledního roku
příbližně odpovídající rozsah. Množství poplatku
prostého cukru stanoveno jest při dopravě do
Uher na 225 000 metrických centů a při do-
pravě do Rakouska na 50.000 metrických
centů.
Tím umožněno jest udržení nynějších po-
měrů při vzájemném obchodu s cukrem a zabrá-
něno náhlému podvázání dlouholetých obchod-
ních styků.
Obchod s dobytkem.
Uhry
Rakousko
kg
13
article
K nejdůležitějším úmluvám náleží úprava
otázky obchodu s dobytkem, neboť rakouské
zemědělství má nejživější zájem, aby jeho ve
lice cenný dobytek nebyl ohrožen dobytčími ná-
kazami, zavlečenými ze zemi koruny uherské
Zkušenost ukázala, že ustanovení, usnesená
r. 1899 na odvrácení všech veterinářsko-policej
ních nebezpečí, nepostačují. Úsilí vlády směřo
valo tudíž k tomu, aby za prvé bylo zachováno
každé zlepšení, jaké bylo obsaženo už ve vy-
rovnací osnově z r. 1903 zákonně nevyřízené,
kromě toho však aby dosáhla takového doplnění
a změny platných ustanovení, jaké vždy zaji-
šťovaly naprostou ochranu před zavlečením
nákaz.
Skulečně dle mínění odborných krubů
možno dle uzavřených úmluv s jistotou očeká-
vati, že obchod s dobylkem se zeměmi koruny
uherské bude se na příště prováděti bez poškozen
zemědělství rakouského. Nová smlouva veterinár
ská vyznačuje se zvláště tím, že, kdežto dosu
v celku se musilo vystačiti opatřeními represiv-
ními, nyní mají býti vybudována způsobem pro
naše zájmy velice významným též opatření rázu
praeventivního.
Dobytčí nemoci, které především ohrožují
rakouský dobytek, jsou mor vepřového dobytka,
zavlečený v obchodu s užitkovými a plemennými
vepři ze zemí koruny uherské a kulhavka
slintavka, v Uhrách nyní ovšem rozhodně potl-
rané, které jsou zvláště nebezpečny tím, že se
dají snadno přenésti. Po obojí stránce zavdává
menší podnět k obavám obchod s dobyikem
Uhry
14
article
jatečným — kterýžto dobytek může býli př
vypuknutí nákazy snadno odstraněn — nežl
obchod s dobytkem užitkovým a plemenným.
Se stanoviska veterinářsko-policejního není tedy
povážlivo a zároveň v zájmu zásobování se do
poručuje, aby zdraví jateční vepři, pocházejíc
z chlévů, prostých nákazy, byli připuštění na
konsumní trhy a do veřejných jatek za té pod-
mínky, že vepři ti budou do osmi dnů poraženi
Doprava těchto vepřů do míst, nemajících kon
sumní trhy nebo veřejné jatky, může býti pro
vedena, uděli-li se povolení k dovozu za úče-
lem porážky do tři dnů a za dozoru zvěrolékař-
ského. Taková povolení udělují se jen za okol
ností vylučujících nebezpečí zavlečení nákazy
Naproti tomu obsahuje smlouva pokud jde
o obchod s vepři užitkovými a plemennými
vůči stavu dosavadnímu zlepšení velmi pod-
statná. Na příště smí totiž vepřový dobytel
užitkový a plemenný býti vyvážen jen drahou
a na základě povolení v tomto případě uděle-
ného a to jen tehdy, jestliže 40denní observací
se prokázalo, že dobytek není z nákazy pode-
Na počátku a po uplynutí doby observační
budou vepři vyšetřeni zdravotně politickými
orgány a zvláště označeni, pokud potrvá doba
pozorování udržováním v evidenci a jejich zdra
votní stav kontrolován. Též jest nařízeno, aby
dobytči pasy pro užitkové a plemenné vepře
byly zvlásť označeny. Rakoušti delegáti veteri-
nářští, nacházející se v Uhrách, budou o každém
jednotlivém povolení observace zpraveni, aby
mohli v každém stadiu dozirati na zachovávání
předpisů.
Uhry
15
article
Za poměrů normálních opatření ta úplno
postačí, aby zavlečení moru vepřového dobytka
bylo zamezeno. Jest však též postaráno pro ten
případ, kdyby tato opatření snad nepostačovala
Kdyby totiž mor vepřového dobytka by
opětně vepři užitkovými a plemennými zavlečen
bude udílení povolení k vývozu omezeno na úze
mi, která notoricky nehrozí nebezpečím moru
anebo vůbec udělování povolení bude dle po-
třeby úplně zastaveno.
Aby se čelilo zavlečení lehce přenosné kul
havky a slintavky, bude dobytek užitkový a pl.-
menný, vyvážený z trhů dobytčích, zvěrolékař
sky co nejdůkladněji výšetřen a zvláštním zna-
mením označen.
Avšak též jiným způsobem jest v nove
smlouvě postaráno e opatření proti zavlečen
slintavky a kulhavky. Při nebezpečném vyskyt-
nutí nákazy budou totiž vždycky vydána zvláštn
nařízení pro vývoz vepřového dobytka užitko-
vého a chovného, kteráž nařízení přesahují rá-
mec předpisů všeobecných. Vzniknou-li pochyb-
nosti, zdali opatření ta postačují, odborná ko-
mise obou států případ ton ihned vyšetří. Při
neshodách bude tato záležitost vyřízena v celní
a obchodní konferenei.
16
article
Ve příčině obchodu s dobytkem vůbec byl
stanoveno, že dovezená zvířata mohou býti dána
do obehodu teprve tehdy, byla-li na místě určen
přislušnými orgány dovážejícího státu vyšefřen
a shledána zdravými. Dosud vykonávaná kontrola
nad zdravotním stavem a proveniencí dobytka
jenž má býti dopraven do druhého státního
území, zůstane i na dále v platnosti. Toto ujed-
nání má zvláště též ten význam, že zvěrolékař
ská revise dobytka, určeného k dovozu do Ra-
kouska, prováděná dosud se strany uherské do
brovolně na pohraničních stanicích, nyní se stává
povinností, již mají Uhry plniti, a že kromě toh
jsou rakouští delegáti veterinářští oprávněni, do
zírati na zachování tohoto závazku.
Obě vlády se zavazují smlouvu provádět
co nejloyálněji, takže jednak bude zavlečení ná
kaz s celým důrazem zamezováno a jednak ob
chodu dobytkem nebudou činěny bezdůvodné
obtíže. Dále bylo ujednáno, uvésti v platnost ve
terinářsko-policejní předpisy, spočívající co
možno na základech stejných. Aby však bylo též
zamezeno všeliké nebezpečí zavlečení nákaz ze
států zahraničných, z nichž vývoz a průvoz
zvířat, masa a zvířecích surovin se jeví po
stránce weterinářsko-policejní povážlivým, bylo
ujednáno, že bude stejnoměrně postupováno
pokud jde o dovoz a průvoz takových předmětů
Uher
18
article
Vinný zákon, bursa.
Vzhledem na stále naléhavější potřebu, aby
v obchodu s výrobky a spotřebními předměty
zemědělství chráněna byla reelní produkce
reelní obchod před nekalou soutěží a konsumu-
jící obecenstvo před poškozením, dohodlys
obě vlády právě jako v r. 1903, že pokud možno
shodnými opatřeními budou působiti proti falš
vání důležitějších výrobků zemědělských a ta-
kových, jež slouží k zemědělské výrobě.
Zvláště přejaly Uhry závazek, že přizpůsobi
svoje, nynějším potřebám již úplně neodpovída-
jící zákonodárství o obchodu vínem, zákonům
platným v Rakousku (zákon ze dne 12. dubna
1907 říš. z. čís. 210) a naproti tomu Rakousko
přizná tokajskému vínu na základě zákona o po-
travinách takovou ochranu označení místního
původu, které požívá tento výrobek v německé
říši na základě platné obchodní smlouvy mezi
Rakousko-Uherskem a Německem.
Také rakouské zákonodárství jest v burso-
vním obchodu přísnější než uherské, z čehož
vznikají jmenovitě v obchodu se zeměděl. vý-
robky nešvary, na něž často stěžováno. Uherská
vláda zavázala se nyní, aby také v tomto směru
došlo se k zásadnímu vyrovnání nynějších růz-
ností, provésti zákonnou opravu obchodu na
pošťské burse; touto opravou mají býti mimo
jiné znemožněny všechny ony obchody, které
nesou znak nereelnosti, zvláště pak hra na
burse.
Uher
Rakousko
Uhersko
Německo
19
article
Rozhodčí soud.
Rozhodčí soud.
Novinkou praktického významu jest úmlu-
va, že napříště různosti názorů, jež nemohly
býti konečně rozhodnuty bezprostředním vyjed-
náváním obou vlád, a které týkají se otázek ho-
spodářského a finančního vyrovnání, mají být
vyřizovány rozsudkem rozhodčího soudu. Aby
zamezeny byly trapné zkušenosti, kteréž učiněny
byly opčtně s výkladem vyrovnávacích ustano-
vení a které přivodily mnoho rozladění do vzá
jemného poměru, snažila se rakouská vláda ji
ředlol
dávno, aby dosáhla souhlasu ke zřízení rozhodčí
instance. Jestliže nyní se to podařilo, jest to
pokrokem, jenž zajišťuje pokojné a mírné roz-
vinutí vzájemného obchodu a také značně při
spěje k tomu, aby nově utvořený právní pořádek
vnitřně stále byl propracováván a prohlubován
Kompetenci rozhodčího soudu podléhají —
vyjma několik taxativně stanovených případů
které svojí povahou nehodí se k vyřízení roz
hodčím soudem — nejprve všechny neshody ná-
zorů, jež mohly by vzniknouti výkladem anebo
používáním smlouvy, pokud se týče úpravy
vzájemných obchodních a dopravních vztahů
anebo ustanovení celního tarifu, jenž připojen
jest k smlouvě, anebo závěrečného protokolu
Mezi záležitosti, jež vyjmuty jsou z kom-
petence rozhodčího soudu, náležejí především
otázky uzavření a vypovězení hospodářských
smluv s cizinou, jakož i veškeré otázky obchodu
s dobytkem a veterinářských policejních opa-
tření.
20
article
S druhé strany pak dostalo se kompetene
rozhodčího soudu značného rozšíření tím, že
na příště mají rozhodčím soudem vyřizovány
býti také veškeré neshody, které mohly by
vzniknouti o výkladu anebo používání dohody
jež má býti uzavřena o blokové rentě, a mim
to o výkladu a používání původně v r. 1867
uzavřené dohody o příspěvku zemi koruny uher
ské k břemenům všeobecného státního dluhu
Nelze zneuznati vysoký význam, zvláště této po
slední dohody, uváží-li se veliké obtíže, jeh
vznikly následkem neshod o obsahu dohody, uza-
vřené v r. 1867 o všeobecném státním dluhu
a které po dlouhou dobu činily přímo neroz-
luštitelnými otázky tak zv. uherského bloku.
Rozhodčí soud bude sestaven tím způso
bem, že každá čásť jmenovati bude z řad svých
státních příslušníků 4 stálé rozhodčí soudce
z nichž pro každý jednotlivý sporný případ bu
dou dva pověřeni k rozsouzení.
Předseda rozhodčího soudu bude stanovenze
stálého seznamu, jenž utvořen bude tím způso
bem, že rakouská vláda označí z nejvy sších
soudcovských kruhů uherských, uherská pak
vláda z nejvyšších soudcovských kruhů rakou-
ských po 5 osobnostech, a že rakouská vláda
z 5 rakouských soudců navržených Uhrami
uherská vláda z 5 soudců, navržených Rakou-
skem zvolí vždy po dvou. Tyto 4 osobnosti tvo
stály seznam, z něhož losem určí se předsed
pro každý jednotlivý případ. Rozsudek rozhod-
čího soudu, jehož řízení blíže upraveno jes
jeďnacím řádem, na němž rovněž vlády se do-
hodly, jest konečným a nebude přípustno odvo-
lání.
Uhry
uherský blok
21
article
Bloková renta.
Z vládních předloh, týkajících se obor
finančního, má největší význam smlouva v zále
žitosti bloku státního dluhu uherského. Otázk
tak zvaného uherského rentového bloku zůstala
v osnově vyrovnací z r. 1903 nevyřízena. Ob
vlády dospěly nyní též o tomto předmětě k uje-
nání. Neshody v tomto oboru po léta trvající tý
kaly se zvláště dvou bodů. Za prvé otázky, z
jaké úrokové míry má býti příspěvek Uher na
břemena všeobecného státního dluhu v případě
výkupu kapitalisován a pak otázka, zdali jes
Rakousko oprávněno, bez souhlasu Uher kon-
vertovati čásť jednotné 4.2%% renty, to jest uher
ský blok, připadající na uherský příspěvek k úro
V prvé otázce hájilo Rakousko stanovisko
že kupitalisování má býti provedeno za dočasné
úrokové míry dotyčného rentového titru, tedy
nyní 4.2, kdežto Uhry žádaly kapitalisaci o 5
Ujednání, kterého dosaženo narovnáním, zaklá
dá se na tom, že kdyby Uhry do 10 let po kon-
vertování uherského bloku zaplatily kapitál, ka
pitalisační úroková míra obnáší 4.325; kdyby
kapitál byl zaplacen později, má úroková míra
ročně ponenáhlu klesati, až konečně po dalšícl
12 letech dosáhne 4.2 9%.
Kromě toho bylo stanoveno, že částečn
příspěvek, obsažený v uherském příspěvku úro-
kovém, na zúročení půjčky na statky má být
ročně vyměřen 990.000 zl., t. j. 1,980.000 K
též po této stránce byly velice podstatné ne-
shody, neboť s rakouské strany bylo prohlašo
váno 23.8, se strany uherské pak 47.3%% jako
poměr, ve ktorém Uhersko přispívá na zúročení
tohoto dluhu. Dohodnutí bylo konečně dosaženo
na základě 30%, to jest 990.000 zl., to jest
1,980.000 K.
Uher
Rakousko
Uhry
ktorý Uhersko
uherský blok
22
article
Nejdůležitější bod nové úmluvy spočívá
však v tom, že Uhry se nyní zavazují,
určité lbůtě, a to nejdéle do 22 let po konversi
bloku uherského, výkoupiti splacením kapitálu
svůj úrokový příspěvek, kdežto dosud měly
Uhry jen právo zaplátiti tento kapitál.
Se stanoviska státně finančního nevyhovuje
totiž rakouskému zájmu nynější abnormální
stav, ve kterém dluh okrouhle 1400 mil. K se
sice úrokuje k tíži Uher, avšak vůči věřitelům
jsou dlužníkem jenom království a země na
říšské radě zastoupené. Snaha vlády směřoval
tudíž k tomu, aby na místě práva byl stanoven
závazek zemí koruny uher. ke kapitalistickému vý-
kupu příspěvku úrokového. Za velikého zájmu
jaký má pro Rakousko převzetí takového závaz
ku Uhrami, soudila vláda, že může ospravedl
nit, aby za to byla přinesena poměrně nevelik
oběť v kapitalisační úrokové míře. Ovšem mu-
sila býti zůstavena delší lhůta pro splacení, pro
tože vláda nemohla nedbati důvodu, že krátkou
splatní lhůtou by Uhersko se octlo v nebezpečí
že by si musilo opatřiti půjčku téměř 1400 mil
korun za nepříznivých poměrů tržních. Ostatné
jest v zájmu Uher, aby použily nejbližšího pří
znivého stavu trhu na splacení kapitálu, zvlášte
když po uplynutí desetileté lhůty se rok co rk
zvyšuje výkupný kapitál, jejž musí Uhry složiti
V tom, jakož i v okolnosti, že koncem sta
novené lhůty pro splacení výkupného obnosu má
býti položena za základ 4.2%ní úroková míra
dochází rakouské právní stanovisko v zásado
uznání.
Dohodnutím o výši splatného kapitálu od
padá též, což se stanoviska rakouského jest
velmi důležito, námitka Uher proti samostatné
konversi bloku uherského, pročež obsahuje
smlouva též další ustanovení, že Rakousko má
kům.
olo inčna
Uher
Uhry
Rakousko
23
article
vždycky na vůli, provésti konversi zbývající
4.2ní renty a že při tom nemá býti změněn
uherský příspěvek úrokový, naopak že úspora
úroková připadne výhradně k dobru Rakouska.
Dvojnásobné zdaňiování
Podstatným doplňkem volného hospodářskéh
obchodu jest dohoda o vyvarování se dvojnásobnéhe
zdanění podniků, které obchodují v obou státnícl
územích a o úpravě některých jiných přímých otázek
daňových,
Tato dohoda noveluje zákony z 28. července
1871 říš. zák. čís. 81 a ze dne 11. dubna 1873 ř.z.
čís. 54; nejdůtežitější nové ustanovení týká se přes-
ného slanovení pojmu skladů dani poďléhajicích
Na příště podléhají dani pouze sklady tovární a pro-
dejně komptoiry, naproti tomu však sklady vzorků
a komisionářské sklady jsou prosty daní, čímž vyho-
věno bude často projevenému přání rakouského prů-
myslu. Toto ustanovení mimo to má míti zvratnou
působnost v připadech, kdy již zdanění provedeno
Bezpochyby lze pokládati odstranění dvojnásobného
zdanění za značné zlepšoní nynějšího právního
stavu.
Další ustanovení, mající rovněž zvratnou působ
nest, zabraňuž dojnásobnému zdaňování služeb
ních a pensijních příjmů atd. Konečně upravuje s
rozdělení daní při uherské akciové společnosti pr
říční a námořní plavbu jiz dle dosud platných před-
pisů pro společnost dunajské paroplavby, při čema
učiněny jenom v tom změny, že odpadá podíl uher-
ské finanční správy na daních ze zahraničních trati
Rakousko
25
article
Dohoda o rentové dani není předmětem zvláštní
zákonné předlohy, nýbrž má býti uzavřena vládou
na základě všeobocného zmocnění § 285. zákona
o osobní daní ve vlastním oboru působnosti
Dle této dohody jsou úroky uherských státních
dlužních úpisů včetně uherských a chorvatských po-
zenákových vyvazovacích obligací osvobozeny o
rontové daně.
Naproti tomu podléhají dani úroky uherských
zástavních listů, pouze rentová daň ze zástavníchl-
stů tři ústavů (uherský ústav pro úvěr pozemkový.
zemský ústav pro úvěr pozemkový pro malorolníky.
ústav pro úvěr pozemkový v Sibiní) snižuje se na
14, profože také úroky podobných rakouských
ústavů podhéhají pouze půlprocentní rentové dani
u, se
K oněm finančním otázkám, jež pro tentokráte
ještě netvoří předmět vládních předloh, o nichž však
již nyní docilena byla dohoda mezí vládami, patří
také otázka Rakousko- uherské banky a olázk
kvoty.
Pokud se barkovní olázky týče, vysvítá z dnieš-
ních prohlášení ministerského předsedy, že obě vlády
dohodly se v názoru, že jest v zájmu obou stálů vy-
jednávati s Rakousko-uherskou bankou, která podala
žádost o prodložení svého privilegia, kleré vyprší
roku 1910.
Rakousko
uherský banka
26
article
Tímto prohlášením, klerě týká se nejprve pouze
významu uvědomění veřejnosti o názorech vlád v t-
to otázce, není ovšem naproslo učiněno rozhodnuí
o dalším trvání bankovní jednoty, prolože o tom te-
prve po provedení vyjednávání s bankou a na vá-
kladě návrhů, jež učiní pak vlády, bude rozhodnulo
zákonodárnými sbory.
Ovšem učinily obě vlády vzhiledem na trvání
celní jednoty až do r. 1917 již nyní opatření pro ten
případ, kdyby bankovní výsady koncem r. 1910
vypršely.
V tom případě bude totiž nulno odečísti a vy-
platiti vzájemné státně finanční příspěvky, tody pře-
devším příspěvky na společné výdaje a uherský pří-
spěvek na státní dluh, dále daně v obou státech na
základě smlouvy upravené — bude se jednati přede-
vším o nepřímé daně, souvisící s průmyslovou vý-
robou — ve zlaté měně stanovené zákonem zr.
1892. O tomte ustanovení rozhodnou sněmovny
nejbližší době, protože tolo ustanovení jest částí zá-
věrečného protokolu celni a obchodní smlouvy. Tím
vneseno do bankovní otázky tolik svělla, pokud bylo
nyní možno a také nulno.
Otázka přijetí návrhu na hotové placení jest dle
prohlášení ministerského předsedy odložena na dobu.
kdy rozluštěna bude bankovní otázka a kdy na mezi-
národním peněžním trhu nastanou normální po-
27
article
Bankovní otázka.
28
article
měry.
Způsobilost ulierských státních papírů pro ukládání
peněz zpořitelních a kauci.
Kdyby bankovní privilegium bylo prodloužen
do r. 1917, čímž je na tuléž dobu zajištěna též jed-
nota peněžnictví, bude hospodářské spojení obo
států stanoveno smlouvou v takovém rozsahu, jen
by umožňoval, aby uherským státním papírům, vyjma
příští premiové půjčky, byla na dobu smlouvy, tedy
do konce r. t917 přiznána schopnost, že v nich, mo-
hou býti ukládány peníze spořitelen a pojišťoven
všeho druhu, pokud nejde o vklady, vázané sirotčí
jistotou, jakož i že jich může býti používáno k složení
kauce v soudním řízení. Toto nakládání s uher-
skými státními papíry jest spojeno s podmínkou, ž
budou znamenány na některé burse rakouské, k če-
muž dáti povolení náleží finaněnímu ministru, a s-
mozřejmě že ve příčině rakouských papírů státních
bude platiti reciprocita. Má však nabýti platnosti
nikcli zároveň se smlouvou o hospodářských vzta-
zích k Uhrám, nýbrž teprve dnem nejvyšší sankce
zákonů o prodloužení privilegia Banky rakousko-
uherské.
Uhry
30
article
Při projednávání otázky kvoty bude dle dnešního
prohlášení předsedy ministerstva zachovávána cesta
přísně ústavní: vlády budou především vlivem ústa-
ně jim zaručeným působití k tomu, aby kvotové de-
putace, jež mají býti ihned voleny, ujednaly novou
úpravu poměru příspěvkového. Kdyby se to nepoda-
řílo do čtyř noděl, od 16. října počítaje, obě vlády
se zavázaly, předložiti parlamentům zákonné osnovy
o příspěvku na společné výdaje, ve kterých by bylo
obsaženo zvýšení kvoty uherské o 29%. Příšti pomě
příspěvku bude tudíž obnášeti 63.6: 36.4
Jest naprosto nepochybno, že v tomto vládním
vyjednání jest obsažen závažný zřetel zájmů ra-
kouských.
putace