1
article
—Vlastní zákonně předlohy obsahují: I.
bsnovu zákona, kterýmž se schvalujía
v platnost uvádějí 1. smlouva ohledně úpravy vzá-
jemných obchodních a dopravních styků mezi
zeměmi na říšské radě zastoupenými a zeměmi
uherské koruny; 2. dohodu, kterouž se zame-
ziti má dvojí způsob zdaňování takových pod-
niků, které svoji obchodní činnost v obou stá-
tech provádějí, jakož i úmluvu o některých ji-
ných záležitostech přímého zdaňování; 3. addi-
cionální dobodu ke shodě v příčině přispěvku,
kterýmž země uherské koruny přispívati mají
k břemenům společného státního dluhu;
II. osnovu zákona, kterýmž se rakouská
vláda zmocňuje k uzavření smlouvy s vládou
uherskou stran změny paragrafu 8. zákona ze
dne 27. července 1878, jenž se týče akciových
společností (komanditních společností na akcie),
pojišťovacích společností, jakož i výdělkových
a hospodářských společenstev, kteréž svoji pů-
sobnost na území druhého státu rozšiřují.
Politika celní a obchodní.
Základy příštího utváření hospodářského
poměru mezi oběma státními územími jsou sta-
noveny ve smlouvě o úpravě vzájemných po-
měrů obchodních a dopravních. Stejně jako
celní a obchodní spolky dosud uzavřené, spo-
čivá též nová smlouva, uzavřená zákonodár-
stvím z r. 1867 na základě neporušené svo-
body, hospodářského života pro obor vnitřní a
naprostě hospodářské pospolitosti pro obor za-
hraniční politiky hospodářské a obchodní.
Systém celně-politické a obchodně-politické
pospolitosti, zakládající se nyní jen na kolísa-
jícím základě reciprocity, staví se nyní pod
jistou ochranu pevných smluvních úmluva
vzájemných závazků, a zachování jednotné
hranice celní a řízení prostého mezicel, zaru-
čuje se smluvnými závazky.
2
article
Za účelem odstranění odchylek v textu
mezi zákonem o celním tarifu platným v Rakou-
sku a mezi uherským tarifním zákonem vládou
uherskou zatímně uplatněným, obsahuje zvláštní
oddíl smlouvy jednotný text tarifních ustanovení
uvnitř celního území platných, kterýž bude též
tvořiti podklad vyjednávání o uzavření nových
smluv obchodních. Nynější celní zákony a celní
předpisy, jakož i tarif sám zůstávají v platnosti
s obsahem pro obě státní území úplně stejným,
pročež zvláště též svorný postup ve všech zále-
žitostech tarifu se týkajících jest výslovně vy-
hražen. Následkem toho jest též tarif, obsažený
v oddílu smlouvy, ve svém celém obsahu s kaž-
dou jednotlivou položkou tarifní v poměru obou
států navzájem vázán, takže změny mohou býti
provedeny jenom za společně dohody. Stejně
byla učiněna všechna opatření, aby tarif ten byi
používán a vykládán úplně jednotně.
Jak v osnově z r. 1903, tak i v této smlou-
vě jest obsaženo brzké podání jednotné osnovy
o celní řízení. Dosavadní ustanovení o celních
inspektorech zůstávají nezměněna. Novým jest
však ustanovení, že cla, vybraná v jednom stát-
ním území, nesmějí bez jeho souhlasu ve dru-
hém území státním pod jakýmkoliv titulem býti
vrácena a nahražena. Zvláště bylo stanoveno, že
tratové řízení železniční mezi celními úřady
obou států může býti připuštěno nebo zrušeno
fen za společné dohody, takže rakouské zájmy
poškozující traťové železniční řízení s mou-
kou a t. d. Rěka-Ala zatím zrušené i na dále
zůstane zrušeno.
Al
3
article
Paušálie celně režijní, jež dle většího vy-
dání celní správy, už dle úmluv z r. 1903 byly
zvýšeny z 2,800.000 K na 5,000.000 K pro
Rakousko a z 900.000 K na 1,600.000 K pro
Uhry, upravují se znovu a rakouský paušál sta-
noví se 5,500.000 K a zároveň se stanoví ročni
zvýšení o 1. Pro toto území státní znamen
tato změna vůči dosavadnímu správním a stavu
zisk 470.000 K.
Tak zvaná tyrolská přirážka obilní zůstane
v platnosti až do r. 1917, kdežto mlecí řízení
mlýnů i na dále zůstane zakázáno.
Otázky, náležející do oboru zahraniční poli
tiky obchodní, jsou v podstatě upraveny jako
dosud. Platí to zvláště o vyjednávání, uzavřeni
a výpovědi hospodářských smluv, které jak
smlouvy obchodní, celní, plavební, konvence
konsulátní atd. mají pro obě státní území plat-
nost stejně závaznou. Při tom bylo zvláště ve
příčině obchodních smluv, platících od 1. června
1906, ujednáno, že eventuální výpověď dnem
31. prosince 1915, obsažená v těchto smlou-
vách, nemůže býti vyslovena Rakouskem nebo
Uherskem jednostranně. Rovněž bylo stanoveno,
že ani Rakouskem, ani Uhrami nemůže býti
jednostranně žádána výpověď smluv bez pevné
lhůty vypršecí za doby smlouvy o úpravě vzá-
jemných styků obchodních a dopravních. V před-
pisech o Eonsulátech, o odborných zpravodajích
a o celní a obchodní konferenci změny prove-
deny nebyly.
Rakousko
Uhry
Uhersko
4
article
Živnostenská a průmyslová politika.
V oboru živnostenské a průmyslové poli-
tiky zajišťuje nová smlouva tak jak tomu bylo
dříve, zachovávajíc úplnou samostatnost živno-
stensko-právního řádu, rovnoprávnost vlastních
státních příslušníků na základě formální reci-
procity. Živnostenská volnost přesídlení, která
jest smlouvou zachována, jest v těsné souvi-
slosti s právem usazování se, jakož i svobodou
osobní dopravy a dopravy zboží, cež obé jest
nevyhnutelným pro vývin průmyslu a obchodu.
Následkem vybudování zvláštního práva obchod-
ních cestujících samosprávným živnostenským
zákonodárstvím bylo nutno nově upraviti ob-
chodování těchto cestujících dle analogie pří-
slušných ustanovení v obchodních smlouvách.
Pro kočovné živnosti, počítaje v to i obchod
podomní, pak pro lékárny a obchody sensalů,
jsou stanovena výjimečná ustanovení, odpovídající
jak mezinárodnímu smluvnímu právu, tak také
vlastnímu právnímu stavu.
Zvláštní dohodou o vyvarování se dvojnásob-
ného zdaňování chráněna jest volná doprava zboží
před zatěžováním v titulu „zdanění“
Tím, že docílena shoda ve příčině zrušení uher-
sk. dopravní daně na Dunají, kterou bylo stíženo po-
užívání této řeky k dopravě zboží na východ a kte-
rou tísněna byla platná hospodářská volnost přesí-
dení, zbaven byl rakouský průmysl značných obtíží
Podrobnou úpravu vyžadovaly předpisy, týkající
se ochrany patentů ochranných známek a vzorků.
5
article
Dchody o ochraně patentu odpovídají základním sta-
ncvením zákonu z r. 1893. Prioritní lhůta pro ozná-
mení patentu, jenž pochází z druhého státního území,
stanovena kyla na 3 měsíce mimo to, aby odstraněna
byla v praxi objevující se pochybnost, přesně jest
stanoven počátek této lhůty, jakož i rozsah priorit-
ního práva, Aby ulehčena byla oprava pokud se týče
ochrany známek a vzorků, bylo upuštěno od dosa-
vadního omezování v příslušném zákonodárství,z
toho však vyplynula nutnost, aby tyto zájmy byly
zajištěny vzájemnou smlouvou o postupu, jenž má
býti v jednotlivých případech zachováván. Při do-
mácích známkách a vzorcích zůstalo se při zásadě,
že zanešení ochranné známky anebo vzorku v ně-
které obchodní a živnostenské komoře skýtá ochranu
také pro Uhry a naopak; z této zásady činí se pouze
tehdy výjimka, kdyby známka zanešená v jednom
státě byla v odporu s ustanoveními také pro tuzem-
ské známky ve druhém státním území. Vzhledem
k rozluštění různých většinou v poslední době opět
se vynořivších názorových neshod a za účelem vy-
varování se pochybnostem v budoucnosti, jevilo se
nutným uzavření podrobných smluv o označování
a vypravení zboží, jakož i o užívání veřejných znaků
anebo řeči, jež jest obvyklou v jednom z obou stát-
ních území, o používání národních barev aneb zobra-
zování národních odznaků nebo jmen a obrazů hi-
storických osobností atd., jakož i dále o používání
cisařského orla a znaku zemí koruny uherské c. a k.
dvorními dodavately.
Uhry
6
article
Dohoda o právu původcově, jež uzavřena Byla
mezi Rakouskem a Uhrami v r. 1887 a která týká
se také původce fotografii a právních jich nástupců,
počítaje v to i nakladatele, zůstává zachována po
dobu smlouvy, dokud nenabudou platnosti ustanovení
bernské konvence pro vzájemný poměr obou států.
Pro akciové společnosti, společnosti s obmeze-
ným ručením, pojištovací společnosti, výdělkováa
hospodářská společenstva jsou stanoveny — s ome-
zením zákonem dovolovaných obchodů v každém
státním území — podmínky rozšíření jich působknosti
na druhé státní území, zakládání pobočných závodů,
jakož i provádění obchodu v těchto filiá lkách.
Rakousko
Uhry
7
article
Otázky dopravně politické.
8
article
Sazby železniční.
Sazby železniční.
Velice spornou záležitostí vyrovnání byly
otázky sazeb železničních, Kdežto všeobecná pra-
vidla pro vykonávání služby, jejíž jednotnost je
nutna ze společných zájmů dopravních, tak
zvláště dopravní předpisy pro hlavní dráhy, že-
lezniční řád provozovací, předpisy o uveřejňování
sazeb a slev sazeb, pak společná ustanovení
tarifní části I., v podstatě zůstávají nezměněny.
byly tarifně politické úmluvy, jak jsou obsaženy
v nařízení ze dne 22. září 1899 dosud platícím
a proti němuž byly pronášeny četné námitky a jež
bylo převzato též do článku IX. osnovy vyrovnací
z r. 1903, pronikavě změněny.
Z těchto úmluv byla do nové smlouvy po-
jata jen ustanovení o vyloučení tajných výhod
tarifních a o paritetním nakládání s provenien-
cemi obou území ve smyslu článku XV. něme-
cké smlouvy obchodní.
9
article
Ustupky, poskytnuté v tomto článku. říši
německé, prospějí též uherské dopravě, začež
se Uhry zavázaly vyhověti jistým stížnostem,
pronášeným opětně v kruzích interesovaných
proti nikoli naprosto správnému provádění těchto
úmluv. Avšak všecka ostatní Rakousko poško-
zující ustanovení nařízení ze dne 22. září 1899
a článku IX. osnovy vyrovnací z r. 1903 byla
z nové smlouvy úplně odstraněna. Platí too
vázání tarifních sazeb rakouských státních drah
pro uherskou transitní dopravu do západní ci-
ziny, dále o ustanovení, dle kterého snížené
dopravní podíly do r. 1899 dobrovolně přiznané,
mají býti stanoveny na celou dobu vyrovnání
jako podíly maximální a dále o závazku rakou-
ských státních drah vázaně poskytovati velké
tarifní slevy, povolené pro dopravu se státy vý-
chodními, namátkou též uherské transitní do-
pravě do západní ciziny.
Uher
Rakousko
IX
10
article
Odstraněním všech těchto vázaností odpadl
však též dosavadní podklad pro tvoření tarifu
v transitní dopravě do ciziny, a sice zvláště
těch relací, ve kterých sazby byly určovány
soutěží dopravy dunajské. Obě správy státních
drah byly tudíž nuceny dohodnouti se o příštím
tvoření a rozdělení transitních sazeb dopravních
v těchto relacích. K uzavřené smlouvě jest při-
pojeno znění zprávy důvodové. Úchylky od pra-
videlného tvoření tarifu jsou zamýšleny jen pro
určité předměty a jen pro trati státních drah,
ležících podél Dunaje. Avšak též u těchto od-
chylek jest výše slev velmi obmezena, protože
jako podklad pro výpočet tarifu byly přijaty
plné normální sazby dunajské paroplavby, jak
byly v platnosti stejnoměrně dne 1. července
1907 u První c. k. priv. dunajsko-paroplavební
společnosti a u Uherské akciové společnosti pro
říční a námořní plavbu, zvýšené o obvyklou
přirážku, odpovídající přirozenému zkrácení cesty
drahou.
V podílech dopravních rakouských státních
drah nastane s malými výjimkami zvýšení a to
namnoze až do úplného obnosu dopravy místní.
Dunaj
11
article
Změna, jež nastala naproti stavu dosavadnímu,
jest patrna též z toho, že traťové sazby rakou-
ských státních drah, jež dosud byly maximál-
ními podíly, mají na příště platiti za podíly
minimální.
Kde však neběži o soutěž Dunaje, nastane
na místě dosavadních sazeb dosud vázaných
vesměs pravidelné tvoření tarifů.
Ovšem jest též uherským státním drahám
dle nového uspořádání poskytnuta jistá volnost
pro zvyšování sazeb transitních z Rakouska do
zemí balkánských. Okolnost ta ustupuje však do
pozadí vůči významu opět nabyté svobody ta-
rifní v dopravé rakouské.
Nová smlouva mezi oběma správami Státní drás
hy obsahuje též vzájemný závazek, umluvený roku
1903, stanoviti přímé tarify v dopravě zahraniční.
Nejde při vom však o tarifní slevy, nýbrž výhradně
o umožnění přímého vypravování zboží. Zvláštěv
dopravě s německou říší jest tento závazek pro ra-
kcuské státní dráhy jako trati transitní dán již člán-
kem XVI. německé smlouvy obchodní. Jest však
také v souhlase se základní myšlénkou, kterou se
řídily obě části při vyjednávání, že nemůže býti
úkolem správ státní dráhy, stěžovati vývozní do-
pravu druhého území státního.
Dunaj
Rakousko
12
article
Železniční spojení s Dalmacií.
Dráha košicko-bohuminská
Zvláštní význam má, že obě vlády se dohodly
též o několika ostatních důležitých otázkách želez-
ničních, nenáležejících do rámce vlastních záleži-
tosti vyrovnacích. Sem náleží především úmluvao
provedení železničního spojení s Dalmacií, o něž po
desetiletí bylo marně usilováno. Dle uzavřené smlou-
vy budou provedeny normálně-kolejné trati železnič-
ní ze stanice Rudolfov dráh dolnokrajinských přes
Möttling do Karlovce a ze stanice Oguliň nebo z ji-
ného vhodného místa dráhy karlovecko-rěcké přes
Otočas, Gospič, Gračac a Pribudič do Knina, takže
každá z obou vlád má se postarati o stavbu tratí, le-
žících v jejím území státním. Bylo stanoveno, že trat
Rudolfov-Karlovec má býti vystavena do října 1910,
trat Oguliň-Knin do prosince 1911.
Aby konečně odstraněny byly obtíže dopravy,
nastavší na rakouské trati dráhy košicko-bohumíni
ské stálým vzrůstem dopravy, bude na trati Jabluns
kov-Těšín položena druhá kolej a trať Těšín-Bohunín
vřaděním provozních výhybek atd. vybudována tak,
že v obou směrech dohromady bude umožněna vozba
84 vlaků denně. Kladení druhé koleje na trati Ja-
blunkov-Těšín nemá býti zahájeno dříve, nežli stavba
tratí Rudolfov-Karlovec a Oguliň-Knin, ležícíchv
uherském státním území.
V době až do položení druhé koleje na
trati Jablunkov—Těšín budou dráze košicko-bo-
Oguliň
Dalmacie
Rudolfov
Karlovec
Gospič
Gračac
Pribudič
Knin
Těšín
Oguliň
Jablunkov